Siłownie otwarte czy zamknięte? Koronawirus a siłownie, baseny i kluby fitness

Siłownie otwarte czy zamknięte? Koronawirus a siłownie, baseny i kluby fitness

[AKTUALIZACJA 02.04.2021 r .] Zapraszam do zapoznania się z artykułem dotyczących obostrzeń dla branży fitness wprowadzonych od 02.04.2021 r.

Wbrew zapowiedziom przekazanym na konferencji w dniu 15 października 2020 r., nowe rozporządzenie dotyczące zasad bezpieczeństwa w sporcie w związku z koronawirusem jest mniej rygorystyczne niż się tego spodziewano. Z dniem 17 października 2020 r. w życie weszło rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Rozporządzenie o nakazach i zakazach). Znajdziemy w nim regulacje odnoszące się do funkcjonowania branży fitness w czasie stanu epidemii.

Koronawirus – siłownie otwarte czy zamknięte?

W pierwszej kolejności wskazać należy, że wprowadzony został ogólny zakaz działalności basenów, aquaparków, siłowni, klubów i centrów fitness oraz działalności usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej:

1. Do odwołania ustanawia się zakaz prowadzenia przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292 i 1495 oraz z 2020 r. poz. 424 i 1086) oraz przez inne podmioty działalności polegającej na prowadzeniu:
1) dyskotek i klubów nocnych lub działalności, która polega na udostępnieniu miejsca do tańczenia organizowanego w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni, z wyłączeniem sportowych klubów tanecznych i szkół tańca;
2) basenów, aquaparków, siłowni, klubów i centrów fitness, z wyłączeniem basenów, siłowni, klubów i centrów fitness:
a) działających w podmiotach wykonujących działalność leczniczą przeznaczonych dla pacjentów,
b) przeznaczonych dla osób uprawiających sport w ramach współzawodnictwa sportowego, zajęć sportowych lub wydarzeń sportowych, o których mowa w ust. 13, studentów i uczniów – w ramach zajęć na uczelni lub w szkole;
3) działalności usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.04.Z).

Wyjątki od zakazu – kiedy siłownie mogą być otwarte

To samo Rozporządzenie o nakazach i zakazach przewiduje wyjątki od zakazu działalności. Te, o których będzie mowa w dalszej części artykułu dotyczą współzawodnictwa sportowego, zajęć sportowych i wydarzeń sportowych. Siłownie mogą być otwarte jeśli organizują tego typu aktywności. W mojej ocenie, ze względu na bardzo nieprecyzyjne określenie wyjątków, zakaz działalności siłowni, basenów czy choćby klubów crossfit w trakcie epidemii koronawirusa może okazać się iluzoryczny. Poniżej treść przepisu:

Do odwołania prowadzenie przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności związanej ze sportem, rozrywkowej i rekreacyjnej (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w dziale 93.0) polegającej na organizacji współzawodnictwa sportowego, zajęć sportowych i wydarzenia sportowego jest dopuszczalne, pod warunkiem zapewnienia, aby:
1) na stadionach i boiskach w zakresie organizacji współzawodnictwa sportowego seniorów w rozgrywkach prowadzonych przez polski związek sportowy w drugiej i trzeciej klasie rozgrywkowej oraz Pucharze Polski lub ligę zawodową działającą w najwyższej klasie rozgrywkowej w sporcie piłka nożna oraz na stadionach oraz przy wykorzystaniu infrastruktury zewnętrznej do uprawiania sportów motorowych w zakresie organizacji współzawodnictwa sportowego w rozgrywkach prowadzonych przez polski związek sportowy w drugiej klasie rozgrywkowej oraz przez ligę zawodową działającą w najwyższej klasie rozgrywkowej w sporcie żużlowym,
2) w zajęciach lub wydarzeniach sportowych oraz współzawodnictwie sportowym z wyłączeniem pól golfowych, kortów tenisowych, stajni, stadnin i torów wyścigowych dla koni, infrastruktury do sportów wodnych i lotniczych, których nie dotyczą ograniczenia co do maksymalnej liczby osób, uczestniczyło nie więcej niż 250 uczestników jednocześnie, nie licząc osób zajmujących się obsługą wydarzenia,
3) basenach
– wydarzenia odbywały się bez udziału publiczności.

Warunki pod jakimi mogą być otwarte siłownie, baseny i kluby fitness

Zestawiając ze sobą zacytowane wyżej przepisy, otrzymujemy normę prawną, zgodnie z którą:

1. JEŚLI prowadzona jest działalność związana ze sportem, rozrywkowa i rekreacyjna (PKD – dział 93.0) i
2. POLEGA ONA NA ORGANIZACJI:
   a) współzawodnictwa sportowego LUB
   b) zajęć sportowych LUB
   c) wydarzeń sportowych
3. DLA maksymalnie 250 osób jednocześnie i bez udziału publiczności,
4. TO przy zachowaniu odpowiednich środków profilaktycznych,
5. DOPUSZCZALNE JEST organizowanie takiego współzawodnictwa sportowego/zajęć sportowych/wydarzenia sportowego.

Dla kogo mogą być otwarte siłownie?

W związku z powyższym, siłownie/kluby fitness/baseny, mogą być otwarte, pod warunkiem że działalność ta mieści się w zakresie prowadzenia współzawodnictwa sportowego, zajęć sportowych lub wydarzeń sportowych. Pojawiły się dwie interpretacje dotyczące tego, kto może korzystać z tych obiektów:

1. Według pierwszej, najbardziej rygorystycznej, przewidziany w rozporządzeniu wyjątek dotyczy tylko zawodowców. Oznacza to, że siłownie, baseny i kluby fitness mogą być otwarte tylko dla osób korzystających z nich w związku z zawodowym uprawianiem sportu.
2. Zgodnie z mniej rygorystycznym poglądem, z siłowni mogą korzystać także osoby uprawiające sport amatorsko, pod warunkiem że będą to robić w ramach współzawodnictwa sportowego, zajęć sportowych lub wydarzeń sportowych.

Niejednoznaczne przepisy dotyczące  zajęć sportowych

W mojej ocenie istnieją silne argumenty za obroną tej drugiej interpretacji. W dalszej części artykułu skupię się na wyjątku przewidzianym dla zajęć sportowych. W mojej ocenie, organizowanie sztucznego współzawodnictwa czy wydarzeń sportowych na poczekaniu jest nie tylko absurdalne, ale i zbędne, by siłownia czy klub crossfit mógł funkcjonować w trakcie epidemii koronawirusa.

Według Ministerstwa Sportu zajęciami sportowymi jest „każda zorganizowana forma aktywności sportowej”. Z kolei wg słownika PWN, zajęcia to „regularne lekcje, wykłady lub treningi organizowane przez szkołę, uczelnię lub klub”. Żadna z tych definicji nie wymaga, by uczestnikami zajęć sportowych byli zawodowcy. Wymagane jest natomiast, by zajęcia były regularne. W mojej ocenie wskazane jest też, by nad ich przebiegiem czuwał trener. 

Warto przy tej okazji przytoczyć definicję sportu:

Art. 2. Ustawy o sporcie [ustawowe pojęcie sportu]
1. Sportem są wszelkie formy aktywności fizycznej, które przez uczestnictwo doraźne lub zorganizowane wpływają na wypracowanie lub poprawienie kondycji fizycznej i psychicznej, rozwój stosunków społecznych lub osiągnięcie wyników sportowych na wszelkich poziomach.
1a. Za sport uważa się również współzawodnictwo oparte na aktywności intelektualnej, którego celem jest osiągnięcie wyniku sportowego.

Najważniejszy wniosek, jaki wypływa z powyższej definicji, to że pojęcie czynności które można zaklasyfikować jako uprawianie sportu jest bardzo szerokie. Niewątpliwie więc sportem jest także i crossfit. Zatem działalność nie tylko siłowni i basenów, ale i boxów crossfitowych w ramach prowadzonych zajęć sportowych nie została skutecznie zakazana.

Stosowanie środków profilaktycznych przeciwko koronawirusowi w siłowni

Nie należy zapominać, że na siłowniach, basenach czy klubach fitness, nadal ciążą obowiązki związane z zapobieganiem rozprzestrzenianiu się koronawirusa. Obowiązki te również zostały wymienione w Rozporządzeniu o nakazach i zakazach:

1) podmiot uprawniony do udostępnienia obiektu, organizator wydarzenia sportowego lub zajęć sportowych
(w przypadku zajęć poza obiektem sportowym oraz niezwiązanych z wydarzeniem sportowym):
a) weryfikuje liczbę osób uczestniczących w zajęciach sportowych, wydarzeniu sportowym, korzystających z obiektu sportowego lub sprzętu sportowego,
b) dezynfekuje szatnie i węzły sanitarne,
c) zapewnia osobom uczestniczącym w zajęciach sportowych, wydarzeniu sportowym lub korzystającym
z obiektu sportowego lub ze sprzętu sportowego środki do dezynfekcji rąk i sprzętu sportowego,
d) dezynfekuje urządzenia i sprzęt sportowy po każdym użyciu i każdej grupie korzystających,
e) zapewnia 15-minutowe odstępy między wchodzącymi i wychodzącymi uczestnikami zajęć sportowych,
wydarzeń sportowych lub korzystających z obiektu sportowego lub sprzętu sportowego lub w inny
sposób ogranicza kontakt pomiędzy tymi osobami;

2) osoby uczestniczące w zajęciach sportowych lub wydarzeniu sportowym oraz korzystające z obiektu sportowego lub ze sprzętu sportowego są obowiązane do dezynfekcji rąk, wchodząc i opuszczając obiekt, wydarzenie sportowe lub zajęcia sportowe.”;

Przepisy dotyczące kolejnych zakazów w związku z koronawirusem są po raz kolejny niejasne i wzbudzają wiele kontrowersji.

Nie zapominajmy przy tym, że przepisy dotyczące zakazu działalności siłowni w związku z koronawirusem zostały wprowadzone w taki sam sposób, jak przepisy dotyczące powszechnego obowiązku noszenia maseczek. Są one w takim samym stopniu wadliwe. W przypadku próby nałożenia kary za prowadzenie zajęć, na basen, siłownię, czy box crossfitowy, bronić się można więc również argumentacją dotyczącą wadliwego trybu wprowadzenia nakazów i zakazów w związku z koronawirusem.